刘巨钦：完善现代大学制度需要“内外兼修”
近期，十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构等与现代大学制度有关的决定。现代大学制度是在国家的宏观调控政策指导下，大学面向社会，依法自主办学，实行科学管理。其构架包括宏观和微观两个层面。记者就如何完善现代大学制度以及二级学院的改革方向等问题采访了“两会”代表、兴湘学院院长刘巨钦。
记者：结合中国的教育改革历程，该如何理解现代大学制度？
刘巨钦：从宏观和微观两个层面来说，现代大学制度涉及规范大学与政府、大学与市场、大学与社会的关系，涉及大学内部治理结构，即行政权力与学术权力的关系，学校层面与院系之间的关系。中国当前大学的治理结构是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”，各大学可根据学校的特点为这一治理结构创设运行机制，完善现代大学制度。
记者：中西方大学制度有何不同？如何完善现代大学制度？
刘巨钦：学术自由、教授治校是西方大学制度不变的内涵。近些年来，虽然我国高等教育的管理模式已经发生了很大的变化，但相较于西方大学来说，我国高校仍然依附于政府，没有真正的办学自主权，大学与政府之间的边界非常模糊，行政色彩浓厚。我国的学术领域仍存在着官大学问大、科研急功近利、创新贫乏、人才培养模式单一等问题。
完善现代大学制度需要“内外兼修”。其中一个核心问题就是要去行政化，消除或减轻学校行政权对学术权的渗透与控制。同时政府也放权，坚持学术自由、大学自治、民主管理等价值观，落实“教授治学”，“教授治校”，要真正让教育家来管理学校，提高大学治理水平和效率。从微观方面，也就是学校内部管理来说，要建立责任校长制度；建立三个退出机制——校级、处级、院级退出机制，教师退出机制和学生退出机制以精简领导班子，提高自治能力；要形成独特的大学文化和大学精神；人才培养要有针对性等。从宏观方面，也就是学校与外部的关系来说，要重视社会环境、以灵活的战略塑造环境，引导社会的需要，重视与社会的互动与开放。
记者：学校管理和企业管理之间是否有共通点？
学校管理并不等同于企业管理。二者在制定责任人事制度、注重人才培养和文化建设、组建高素质高水平的管理团队和强调效率等方面有许多共通点。随着社会发展复杂性的增加，因受到各种随机因素干扰，高等教育日益面临着发展的非线性、不稳定性。根据大学内部和外部环境的挑战与机遇，可对大学实施战略化管理，以引导大学在不确定的环境中求得发展。他还指出可以引入企业的营销理念增强学校的知名度，改善学校外部环境。同时他也再次强调了大学文化和精神的重要性，认为大学精神是大学制度的灵魂。二者相辅相成，互为表里。
记者：请您谈一下二级学院的改革方向，尤其是兴湘学院的改革方向。
刘巨钦：由于人才培养的定位和办学机制等的不同，我觉得二级学院的改革主要有两个方向。一是要进一步凸显独立性，培养应用性人才。二是通过壮大师资队伍，强化团队内部的责任心等方式更好的利用民营机制，提高学院投入产出效率和内部治理水平。
（两会记者： 林艺欣 曹一慧）