凝心聚力促发展 服务教工创和谐
——在湘潭大学第十届工会会员代表大会第二次会议上的工作报告
朱向群
（2015年1月16日）
各位代表，同志们：
我受第十届校工会委员会的委托，向大会报告2014年度工会工作，请予审议。报告分两部分：
第一部分 2014年的工作回顾
一年来，在上级工会和学校党委的正确领导下，在学校行政的大力支持下，在全体工会干部和会员的共同努力下，学校工会紧紧围绕学校中心工作，抓住深入开展党的群众路线教育实践活动契机，积极推动工作机制创新，着力建设温馨工会，圆满完成了各项工作任务，工会工作取得了新的成绩。在湖南省教育工会组织的年度目标考核中，学校工会被评为先进单位。
一、创新教代会工作机制，深入推进学校民主建设
1. 制度建设不断完善。按照《湘潭大学章程》要求，注重抓好制度规范建设，整体谋划校院两级教代会制度架构，推动教代会工作规范化发展。经过认真梳理和反复调研论证，拟定了《湘潭大学教职工代表大会实施办法》、《湘潭大学工会会员代表大会实施办法》、修订了《湘潭大学二级教职工代表大会实施细则》等三个文件草案，提交本次大会审议通过后实施。
2. 提案工作有效推进。本着集中民智、改进工作、促进发展的原则，积极完善提案工作机制，着力提高提案工作质量。出台了《关于进一步加强教代会提案工作的意见》，试行了教代会代表履职培训制度、提案立案和处理公开制度、提案督办检查制度、提案办理落实情况通气会制度、提案落实满意度测评制度等强化提案工作的制度措施，取得了较好效果。一年来，学校工会与党政办先后三次联合督办落实提案工作，召开了提案推进工作会议，举办了教代会代表专题培训，在校园网政务信息港督查督办栏目开辟了教代会提案窗口，实现了提案内容、提案办理落实情况在校内的公开。
3. 专门委员会作用充分发挥。各专门委员会积极围绕学校和工会中心工作履行参政议政职能，较好地发挥了“智囊团”、“专家库”的作用。如民主管理委员会专题讨论综合实验大楼建设与使用问题，对项目选址、建设思路、功能定位、具体设计等方面提出了很好意见建议，为学校决策提供了有益参考；全程参与了学校组织的处级干部竞聘、教职工公开招聘、校级领导干部推选考察等工作。提案工作委员会就每一个提案，多次与提案人、提案承办单位进行沟通交流，有效保证了提案的办理质量。福利委员会本着对全校教职员工负责的态度，不畏辛苦，到福利物质采购原产地进行实地考察，对产品的质量、价格进行监督。
4. 民主管理、监督工作深入开展。我们积极发挥工会组织源头参与民主管理的作用，坚持校工会负责人列席校长办公会、二级分工会负责人列席院（系、部）会务制度，保证了工会在校、院两级决策层的参与权和表达权。校、院两级教代会代表均不同程度的参与了学校人事分配改革小组、预算委员会等相关工作，参与了校、院两级涉及教职工切身利益的综合改革、人事分配、财务管理、岗位聘任、职务评聘等重要决策事项。学校还专门设立了校务信息公开专网，将所有需要向教职工和大众公开的信息全部实行网上专栏公开，为落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权开辟了畅通的渠道。
二、畅通教职工权益表达渠道，不断完善工会服务体系
1. 调研工作深入扎实。为切实了解和把握教职工的利益诉求，增强工会工作的针对性和有效性，学校工会近年来更加注重深入院系开展专题调研，及时向学校党委、行政反映教职工的呼声与诉求，提出维护和发展教职工权益的意见和建议。学校工会利用开展群众路线教育实践活动契机，全面参与学校调研活动，深入基层召开调研座谈会25场，召开院系教授代表、青年教师代表、非教学人员代表、大学生研究生代表座谈会4场，发放教职工调查问卷1992份，发放大学生调查问卷4187份，发放研究生调查问卷4802份，发放研究生校友“建言献策”调查问卷265份，收集各类意见、建议765条。
2. 服务网络不断健全。我们关注不同教职工群体的利益诉求，着眼于更好地满足教职工的多样化需求，推动工作重心下移，努力建设服务教职工的长效机制。
成立了青年工作委员会，加强青年教职工工作，开展了新进教师红色基地革命传统教育和素质拓展活动，组织了以“湘大·梦想·使命”为主题的青年教师演讲比赛，激发青年教职工的爱校之情、荣校之心和兴校之志，引导青年教职工坚守职业理想，遵守职业道德，树立良好师德形象。与长沙、湘潭等地的高校、企事业单位联合举办了青年联谊相亲会等活动，为青年教职工搭建很好的交流、学习平台。
健全女职工维权中心运作机制，充分发挥其在关爱女教职工、维护女教职工特殊权益方面的桥梁纽带作用。加强了女工委员会的工作，完成了校工会女工委员会的换届选举，组织了女教职工专项体检，为女教职工购买了防癌保险。
进一步发挥劳动争议调解委员会的作用，为教职工发生劳动争议纠纷提供了申诉和调解渠道，起到了化解矛盾、维护稳定的积极作用。
3. 办事解难真心实意。我们在坚持开展教职工健康保障行动和帮困解难行动的同时，积极顺应教职工的意愿和期待，不断丰富服务教职工的内容，努力提升服务的层次和质量。
坚持开展节假日慰问活动，看望节假日坚持工作的教职工、劳动模范和优秀教师，送上组织的关怀和温暖。组织了劳动模范和优秀教师的考察与疗休养活动，开展了“六一儿童节”、“国际护士节”等特殊群体人员专题慰问活动。关心教职工子女上学问题，及时向学校领导及职能部门反映部分教职工子女上学存在的实际困难，并得到妥善解决。积极参与调解因婚姻问题、家庭纠纷引发的矛盾10余起，协调解决了怀孕女教职工的产假工资待遇问题。
继续做好爱心医疗互助工作，为因生病导致家庭困难的教职工解决实际困难。如教科分工会一青年教师在工会组织的体检时发现患病需要高额的手术费，刚刚参加工作家在农村的他束手无策，各级工会组织积极帮他发起了爱心募捐活动，短时间筹集了6万多元募捐资金，学校也及时给予帮助，使得手术顺利进行，现已逐渐康复并投入工作。14年初，爱心医疗互助共为193位教职工发放爱心补助20余万元。
广开思路抓好教职工的集体福利工作，尽力为教职工多谋福利、谋好福利。
三、营造健康校园文化，打造工会特色活动品牌
1. 建岗立功活动成绩明显。我们始终重视营造“爱校如家、爱岗敬业”的良好氛围，不断增强教职工爱校兴校感情、爱岗敬业意识和作为湘大人的自信。学校工会组织开展了“全国五一巾帼标兵岗”、湖南省“工人先锋号”等典型事迹的宣传活动，评选表彰了“芙蓉标兵岗”、先进工会组织、优秀女教职工、优秀工会会员等先进典型，积极组织参与全国和湖南省工会系统先进评选。法学院作为我省高校唯一代表，荣获湖南省总工会的“五一劳动奖状”，校工会评为湖南省工会工作目标管理先进单位。
2. 建言献策活动卓有成效。为了及时贯彻学习刘延东副总理对我校的批示精神，团结和动员教职工“坚持立德树人，全面深化改革，努力把学校办成有鲜明特色的高水平现代大学”，学校工会组织开展了“我为学校发展献一计”活动。活动以“构建现代大学制度，完善教代会工作机制，努力建设有鲜明特色的高水平现代大学”为主题的座谈会，参与活动的教职工从师资建设、学科发展、人才培养、科研创新、服务经济社会、管理服务等方面提出了很好的建议。
3. 文体活动开展日益丰富。积极开展丰富多彩的特色文体活动，努力打造主题鲜明、富有特色的传承性品牌文体活动。学校工会积极倡导、推广全民健身活动，针对女教职工喜爱广场舞的情况，举办了第六期广场舞培训。继续支持教职工群众性文体协会和社团的发展，引导各类协会开展有创意、有特色、有品位的活动，如篮球协会承办了第四届“健康杯”青年教职工篮球邀请赛、羽毛球协会组织了“理工同心杯”羽毛球邀请赛、舞蹈协会组织女教师们参加了学校的多场文艺演出等，丰富了教职员工的业余文化生活。工会组织参加了湖南省本科高校及附属医院教职工羽毛球团体赛，并取得了团体第六名的好成绩。还组织开展了有近千名教职工参与的拔河比赛、环校园健康长跑等活动。
四、强化工会自身建设，努力提升工会工作效能
1. 作风建设进一步加强。在工会系统深入开展了党的群众路线教育实践活动，以工作作风实实在在的转变，推动工会工作更好的发展。以建设“学习型、服务型、创新型”工会为主题，在工会干部中开展深入讨论。制定实施了服务教职员工“一次到位”制度，强化工会干部的服务意识。开展了集中学习培训、专题研讨、考察参观、经验交流等活动，举办了校、院两级工会干部培训班。
2. 工会经费管理不断规范。工会按照上级工会和学校财务要求，严格实行年度预决算。加强了工会经审工作的标准化建设，实施对工会经费“源头-过程-结果”的全面审查监督，主动配合了上级工会和学校对工会经费使用的年度审计工作。规范了工会经费使用办法，修订了《湘潭大学工会财务管理制度》和《湘潭大学分工会经费使用管理办法》。
3. “教职工之家”建设顺利推进。以制度建设为抓手，着重完善校院两级“教职工之家”的规章制度。修订完善了工会办事程序、服务承诺、服务指南、工会主席会议制度、工会岗位职责等规章制度。正在进行教工之家多功能厅的建设，为教职工开展学习交流和文体活动增加了新的场所。加强了基层工会建家工作，为分工会的教工之家从设施与设备上给予支持，实施了基层工会工作目标管理量化考核，评选表彰了一批优秀工会组织和工会干部，进一步完善了基层工会工作的激励约束机制，健全了校、院两级工会工作网络。
4. 工会理论研究工作成果丰硕。学校工会依托湖南省和谐劳动关系研究中心，深入开展工会理论研究工作。顺利完成2013年立项课题结题验收，汇编研究成果25项，其中一项理论研究成果获得中国教科文卫理论研究成果二等奖。认真做好了2014年度课题申报立项工作，收到申报课题65项，经组织专家评审，立项22项。研究中心的工作受到省总工会和省教育工会的高度赞扬与好评。
此外，工会其他各项工作均进展顺利，取得了较好的效果。完成了工会网站的改版和学校提案“三公开”网站的建设，编辑出版了一期《湘大教工》。
各位代表，同志们，学校工会工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。如民主管理和教代会代表的履职仍需加强；要更进一步关心教职工的身心健康；校园活动阵地和设施条件建设还有待进一步完善等。面对学校新要求和教职工新期盼，我们既深感责任和压力重大，又充满信心和勇气。在新的一年里和今后的工作中，我们将继续发扬成绩、克服不足，以更加昂扬的精神、更加扎实的作风、更加努力的奋斗，进一步加强和改进工会工作，不断开创学校工会工作新局面。
第二部分 2015年工作的基本思路
2015年，学校工会工作的指导思想是：以党的十八大和十八届四中全会精神为统领，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕国务院刘延东副总理对学校提出的“建设有鲜明特色的高水平现代大学”的要求和目标，坚持围绕大局、聚焦发展、服务职工、凝心聚力、促进和谐，进一步增强工会工作的使命感、责任感和紧迫感，不断创新工会工作的体制和机制，团结和动员全校教职工为加快推进学校内涵式发展而努力奋斗。按照这一指导思想，2015年将着重抓好以下几项主要工作：
一、继续创新民主管理机制
以教代会为基本形式，进一步丰富教职工参与学校民主管理的内容和形式，畅通教职工表达诉求参与管理的渠道。完善教代会代表培训制度，建立代表向选举单位的二级教代会履职述职制度、教代会代表调研巡视制度，开展代表知情知政活动。完善提案工作网上“三公开”制度，建立提案承办时限追踪督办制度和评价制度，试行重要提案由校领导、校工会联合督办制度，落实提案工作评优表彰制度。
指导、督查、规范二级教代会制度，做到所有二级单位全部实现二级教代会制。
深入推动校务公开和院（系、部）务公开工作。强化工会组织的桥梁纽带意识，主动配合学校各级党政部门做好教职工的思想政治工作，及时听取和反映教职工的意愿和呼声，维护和促进学校的团结和稳定。
二、不断完善服务工作体系
进一步完善工会调研制度、群众接待制度，加强青年委员会和女工委员会建设，拓展工会组织、教代会代表同教职工联系的渠道。关注教职工的现实需求和变化趋势，多渠道深入听取教职工的呼声和诉求，围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加强困难职工帮扶机制建设，管好爱心医疗互助基金，关心教职工身心健康，成立教职工心理咨询中心，做到一年一次教职工健康体检，关心教职工子女上学问题等惠及民生的实事，切实维护教职工合法权益。
三、着力打造工会特色文化
进一步弘扬湘大精神，鼓励和引导教职工爱岗敬业建岗立功。发挥工会组织优势，充分凝聚教职工智慧和力量促进学校内涵式发展。探索实施决策咨询项目制度，组织开展工会专题调研、专家论证会、建言献策等活动，以提案、调研报告或专题研究成果等方式，为学校决策提供参考。积极创新师德教育和“三育人”活动的方式方法，以芙蓉标兵岗、党员示范岗等形式，完善师德先进、业务能力比赛等评比制度，促进教职工不断提高思想觉悟、道德素养和业务水平。着力打造富有工会特色的传承性品牌文体活动，组织开展主题鲜明的系列文体活动。进一步调动分工会的积极性，鼓励支持分工会开展各类文体活动，不断丰富教职工的业余文化生活。
四、不断加强工会自身建设
当前，我国正处于社会转型的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生着深刻的变化，人们的思想和价值观念不断受到冲击，在这种大背景下，如何抓住机遇，实现学校工会工作的新突破，工会干部队伍自身建设起着决定性的作用。要进一步完善工会的组织体制、工作机制、工作方法和活动方式，在实现工会组织群众化的同时，要实现工会组织的民主化和法制化。同时，加强分工作的组织建设，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，建立分工会经费专门账户，将会员会费100%返回各分工会，最大限度地把广大教职工吸引和组织到工会中来，形成工会组织履行职责创先进、工会干部立足本职争优秀的浓厚氛围，想教职工所想、急教职工所急，以争创学习型、创新型、服务型工会组织为目标，推动工会工作的理论研究和实践创新。积极协助省总工会建好和谐劳动关系研究中心，打造工会理论研究品牌。
各位代表、同志们，建设一流大学的“湘大梦”，是学校工会和全体教职工的共同梦想和责任担当。我们要进一步团结和动员全校教职工，锐意创新，扎实工作，为早日实现美好“湘大梦”而更加努力奋斗！